Dieser Artikel erschien zuerst in Nachrichten 18 Am 20. Februar 2023
Der jüngste Besuch des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen (UNGA), Csaba Korosi, hat die Debatte um Indiens ständige Mitgliedschaft im Sicherheitsrat wieder aufleben lassen. Er befand sich vom 28. bis 31. Januar 2023 auf Staatsbesuch in Indien. Da die Frage der ständigen Mitgliedschaft sowohl politisch als auch rechtlich ist, ist es notwendig zu verstehen, wie die VN-Generalversammlung im Hinblick auf die Reformen des UN-Sicherheitsrates funktioniert gleichzeitig, wie genau das Veto missbraucht wurde und wie der Weg hin zu Indiens Anspruch auf dauerhafte Mitgliedschaft aussehen könnte.
Da die UN eine internationale Rechtspersönlichkeit besitzt und Rechtshandlungen vornehmen kann, die durch verschiedene Bestimmungen der UN-Charta begründet werden, erhalten ihre Organe Entscheidungsbefugnisse in einer Vielzahl von Angelegenheiten, die zu verschiedenen Rechtsfolgen für die Mitglieder führen. Die UNGA, der UNSC und der Internationale Gerichtshof (IGH) können verbindliche Entscheidungen zu den Fragen ihres internen Verfahrens treffen. Vor diesem Hintergrund hat die UNGA gewisse Entscheidungsbefugnisse bei der Wahl von Mitgliedern anderer Organe. In der Praxis kann die UNGA auf Empfehlung des UNSC rechtsverbindliche Entscheidungen über die Aufnahme neuer Mitglieder treffen, Empfehlungen abgeben und ein Mitglied suspendieren oder ausschließen. Obwohl diese Empfehlungen nicht rechtlich bindend sind, können sie wichtige rechtliche Konsequenzen für die Mitglieder haben und werden in jedem Fall nicht leichtfertig missachtet. Die Reform der Vereinten Nationen ist nur durch die Vertragsänderung der UN-Charta möglich. Daher muss die Charta dem gesamten Änderungsmechanismus folgen.